民生無小事，枝葉總關情。

1月21日上午，市政府新聞辦召開新聞發布會，發布2026年10件市辦實事，包含就業、住房、交通、教育、醫療等民生服務領域以及城市治理、公共安全、政務服務等社會發展領域。（具體名單附后）

自1983年起，青島每年篩選確定并全力辦好一批“市辦實事”。四十多年來，青島市辦實事既堅守著“以人民為中心”的初心，又不斷進行自我演進和革新，推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及。

2026年是“十五五”開局之年，翻看今年的市辦實事，內容和形式都有了新的特點，但其精神內核始終是讓人民群眾過上更有品質生活。

01

精準回應群眾急難愁盼

市辦實事是人民群眾最迫切、最關心的訴求。

在今年實事項目篩選時，市政府辦公廳會同有關部門借助人工智能輔助手段，對12345熱線超百萬條民生領域的投訴建議進行大數據分析，同時面向廣大市民、“兩代表一委員”、鎮街村居、新聞媒體等廣泛開展意見建議征集，為的就是讓市辦實事項目更加貼近民意、符合民需。

就業是最基本的民生。今年的市辦實事仍然將就業放在第一位，提出了推動重點群體就業創業35萬人以上的目標。

2025年青島市“春風行動”大型招聘會現場。

看病就醫事關每一個人的切身利益。2026年，青島計劃打造20個高水平國醫館、100個中醫藥特色突出的國醫閣，讓更多市民享受到優質中醫藥服務。

“一老一小”攸關百姓切身福祉。今年市辦實事中安排建設20處認知障礙老年人照護專區，培育300家醫育融合型普惠托育機構。

此外，青島還將促進殘疾人就業、更新住宅老舊電梯、非直供電小區改造、適齡婦女“兩癌”篩查等列入市辦實事，推動項目更好落地落實、服務民生。

以更新住宅老舊電梯為例，截至2025年底，全市共有6000余部電梯使用登記時間將超過15年，“老電梯”故障頻發，正成為令居民“頭疼”的問題。在國家相關部委最新政策基礎上，青島今年提出，采取“政府支持、居民共擔、整體更新”的模式，更新300臺以上符合條件且居民同意改造的電梯，預計將惠及居民超過1萬戶。

02

更好服務經濟社會發展

時代浪潮奔涌向前，社會發展氣象萬千，人民群眾期盼更為完善的公共服務體系、更趨精細的城市管理體制、更加智慧的城市運行機制。青島將市辦實事與服務經濟社會發展相結合，提出了多項工作目標。

為讓“民事無憂”，青島將市民反映突出、具備實施條件的道路堵點打通、建設足球場地、舉辦文體活動等項目納入市辦實事；為讓“企事有解”“政事高效”，青島進一步推動惠企政策“直達快享”、構建企業合規全過程指導服務新機制、推動“無證明”服務向基層和社會側延伸。

開放樓院（樓棟）治理一直是城市治理中的一大難題，今年，青島將開放樓院（樓棟）治理納入市辦實事，通過深化黨建引領，推動開放樓院（樓棟）合理劃分管理區域，因地制宜施行“大物管”管理、引入專業物業管理、居民自管共治等，進一步補齊治理短板，著力破解開放樓院精細化治理難題。

值得一提的是，“花小錢辦大事、辦實事”是今年市辦實事的一個特點。青島在資金需求較小，通過調動現有資源力量、提升管理服務水平等能夠保障實施，且社會效益較好的項目上重點著力。同時，積極爭取上級財政資金、專項債、超長期特別國債等資金支持，鼓勵引導社會力量興辦民生事業。

在此背景下，學生視覺和心理健康宣講、優化調整公交線路、慢阻肺人群隨訪、優化醫保支付服務、管網改造、充電樁建設、AED設置等一批具有現實意義的項目順利入選。

“青島愛心救·5分鐘社會救援圈”公益項目中，科學布設AED設備。

如“十四五”期間，我市中小學生近視率下降9.3%，但仍高于全國平均水平，今年青島計劃開展500場兒童青少年近視防控知識宣講，為全市特別是農村地區的學生、家長、教師提供系統化、規范化兒童青少年近視防控知識和技能指導服務，促進兒童青少年全面健康成長。

附：2026年10件市辦實事

第一件

強化就業服務保障，推動重點群體就業創業35萬人以上，其中幫扶離校未就業高校畢業生1萬人以上、殘疾人就業1500人以上，扶持創業4萬人以上；開展工傷預防能力提升培訓2萬人以上。（責任單位：市人力資源社會保障局、市殘聯）

第二件

提升安居宜居水平，完成城中村改造回遷項目18個；更新15年以上住宅老舊電梯300臺以上；改造非直供電小區1萬戶以上、農村低收入困難群體危房500戶以上。推動1500個開放樓院（樓棟）劃分管理區域，因地制宜選擇管理方式，引導具備條件的依法引入專業物業服務。（責任單位：市住房城鄉建設局、市城市管理局、市發展改革委、青島供電公司）

第三件

改善交通出行體驗，實施配套道路等關鍵堵點打通和重點路口精細化治理50處以上；新增公共停車泊位5000個以上、新能源汽車充電樁4萬個以上；新開和優化調整公交線路30條，其中開通微循環線路不少于5條。（責任單位：市住房城鄉建設局、市公安局、市發展改革委、市交通運輸局）

第四件

擴大“一老一小”服務供給，打造10處鎮街級綜合服務中心、20處社區“物業+”融合服務站點，建設20處認知障礙老年人照護專區，培育300家醫育融合型普惠托育機構。（責任單位：市民政局、市城市管理局、市衛生健康委）

第五件

護航學生身心健康，升級完善97所農村薄弱中小學食堂設施設備；開展視覺健康和家庭教育、心理健康宣講“千校行”活動。（責任單位：市教育局）

第六件

改善城鄉環境品質，推動實施工業源、移動源、揚塵源、生活源等領域大氣污染物減排項目800個以上；完成小微水體排查整治100處以上；開展耕地土壤環境質量監測300處以上；增加城市綠色空間，建成口袋公園20處以上，其中寵物友好型公園5處以上。（責任單位：市生態環境局、市農業農村局、市園林和林業局）

第七件

豐富群眾文體生活，新建改擴建以籠式足球為主的健身場地20處，更新新建健身場地設施100處；開展形式多樣、內容豐富的“公園+”“景區+”文化展演、非遺體驗、全民健身等活動700場以上。（責任單位：市體育局、市園林和林業局、市文化和旅游局）

第八件

提高醫療服務和保障能力，打造高水平國醫館20個、中醫藥特色國醫閣100個；開展適齡農村和城鎮低保婦女免費“兩癌”篩查12萬人以上、老年慢阻肺人群全周期健康管理隨訪1萬例以上；將門診慢特病即時審批業務擴大至二級及以上公立醫療機構，在不少于2000家定點藥店開通醫保個人賬戶線上購藥服務，實現醫保支付“足不出戶、送藥到家”。（責任單位：市衛生健康委、市醫保局）

第九件

加強公共安全保障，開展農批市場食用農產品快速檢測抽檢14萬批次以上、“你點我檢”食品抽檢4000批次；在社區、公園、服務窗口等場所增配自動體外除顫器（AED）300臺，配套開展紅十字應急救護取證培訓9000人；更新改造老舊地下管網40公里以上，新建30公里以上。（責任單位：市市場監管局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市水務管理局、市紅十字會）

第十件

優化政務服務質效，升級改造青島政策通平臺，進一步推動惠企政策“直達快享”；構建企業合規全過程指導服務新機制，提供法律咨詢、合規體檢等惠企法律服務5萬次以上；完善“無證明城市”綜合支撐平臺，打造便民利企服務場景10個以上，推動“無證明”服務向基層、社會側延伸。（責任單位：市民營經濟局、市司法局、市大數據局）

記者｜余博   編輯｜王萌

責任編輯：宋尉嘉??